“十色表” 里藏乾坤！看普陀这里如何用 “绣花功夫” 织就社区治理

走进普陀区(pǔtuóqū)宜川路街道香溢花城居委会，白墙上密集排布的(de)信息图表引人驻足：2113户家庭、6000余人的房屋(fángwū)性质、人群特征、联络方式等十类信息，被(bèi)赋予不同色块标注在每栋每户(měihù)上。这张被称为“十色表”的治理图谱，正是宜川路街道“丈量工作法”中“挂图作战法”的具象呈现(chéngxiàn)。作为该街道在25个居民区已全面推行的核心治理工具，其侧方的标语已道破精髓：“社区治理要(yào)像绣花针一样精细”。 十色表工作法：从数据到温度(wēndù)的治理跃升 与普通台账(táizhàng)不同，十色表的精髓在于“动态”与“穿透”。在这幅大型“治理信息(xìnxī)图”上，既(jì)能一眼锁定独居老人、残障家庭等需(xū)高频走访的群体，又能精准对接党员、退役军人等治理资源。不仅如此，信息每季度更新一次——哪户添了新生命，哪家换了租客，统统一目了然(yīmùliǎorán)。“数据不是冷冰冰的数字(shùzì)，而是服务的路标。”香溢花城居民区党总支书记李桂娣说。 十色表的精细化运营，生动(shēngdòng)实践了宜川路街道“用脚丈量社情、用心丈量民意(mínyì)”的理念。通过不断优化“密、议、走、融、联”工作机制， 香溢花城居民区将治理理念转化为具体行动。李桂娣(lǐguìdì)回忆，十色表最初仅以四色区分房屋性质，后逐步扩展至六色，最终形成覆盖多维度信息的十色体系。这一过程(guòchéng)中，社工(shègōng)通过逐户(zhúhù)走访、反复沟通，逐渐赢得居民信任，将零散数据编织成完整的治理图谱。如今，十色表已实现小区住户(zhùhù)100%覆盖，成为社区精准化服务的核心枢纽。 信息库·人才库·志愿者库：激活社区治理(zhìlǐ) 十色表的真正价值，在于(zàiyú)将数据转化为治理动能(néng)。社工走访时带着“问题清单(qīngdān)”与“资源清单”，既能发现新生儿家庭对接早教政策，也能从闲聊中挖掘能人、达人。 翻开香溢花城的“能人库”，106号楼的华山医院医生(yīshēng)定期(dìngqī)开设健康讲座，为居民答疑解惑；25号楼退休书法老师带领老幼泼墨挥毫，义卖作品注入社区基金；一位擅长调解的老党员(dǎngyuán)三年化解40余起邻里纠纷，让楼栋实现“零(líng)投诉”。这些散落的“珍珠”，被(bèi)十色表串成了一条“共治项链”。 在“能人效应”催化下(xià)，社区(shèqū)诞生了“书画艺术楼”“睦邻和谐楼”等4个(gè)特色楼组。以21号楼为例，原本普通的公共大厅已成为承载社区记忆的活力空间——重阳敬老活动中的欢声笑语、民警宣讲反诈知识的专注面孔、金婚夫妇分享人生智慧的真挚场景，都在这个30平方米的空间里次第展开。正如李桂娣所言：“楼组建设不是(búshì)刷墙(shuāqiáng)挂牌，而是让(ràng)冷冰冰的楼道长出人情味。” 值得一提的(de)(de)是，十色表为社区注入充足志愿力量，将治理触角延伸至安全末梢(mòshāo)。小区内的平安志愿者队伍，每天两次巡查非机动车库(kù)、地下车库和楼道，曾及时扑灭建筑垃圾堆旁的初起火灾；每月开展的消防演练中，居民们熟练操作灭火器，孩子也能准确(zhǔnquè)指出逃生通道。自平安志愿者开展以来，社区非机动车充电(chōngdiàn)事故为零，连续三年获评普陀区“平安小区”。 香溢花城以十色表为依托，编织居民信息库，并在此基础上拓展(tuòzhǎn)建立(jiànlì)人才库和志愿者库。通过“三库”的(de)协同运作，激活了社区的“五张网”——在党组织的引领下，充分发挥社区“三驾马车”的作用，积极挖掘能人、热心人组成主心骨力量，发挥主人翁的意识，共同参与社区建设(jiànshè)，构建起服务、安全、共治相融合(rónghé)的立体治理网络。 红孩儿驿站：治理共同体(gòngtóngtǐ)的“种子计划” 十色表的一组数据启发了香溢花城居民区党总支的新思路：社区内0-3岁幼儿有362人，0-12岁儿童达850人，年轻家庭(jiātíng)占比超过40%。如何将(jiāng)社区中年轻群体转化为治理生力军？“一居一特(yītè)”项目(xiàngmù)“红孩儿驿站”应运而生。 项目启动之初，招募的20名儿童志愿者，通过参与社工职业体验、节日慰问独居老人、亲子定向赛等活动，逐渐成为社区里充满活力的因子。全年开展(kāizhǎn)的20场主题活动，成功(chénggōng)吸引106个家庭(jiātíng)主动加入，“红孩儿”也从个体符号(fúhào)升级为跨代际参与的治理品牌。 随着项目推进，“红孩儿”们(men)不再只是活动参与者，更成长(chéngzhǎng)为社区的改造者。香溢花城以社区闲置空间(kōngjiān)“旱冰场”为依托，与上海理工实验学校联合举办社区空间大赛，共征集到孩子们的30份设计作品(zuòpǐn)。这些作品围绕停车管理、文明养宠、旧物(jiùwù)回收等社区治理难题展开思考，家长们也积极参与讨论，引发全年龄段居民的热烈反响。 李桂娣感悟，社区治理不能盲目组织(zǔzhī)活动，而(ér)要依据居民家庭构成和生活重心，挖掘他们关注的(de)事物(shìwù)与感兴趣的话题。“以孩子为切入口，不仅为社区治理注入了鲜活创意，还带动家长参与，进一步壮大了社区治理力量。” 据介绍(jùjièshào)，“红孩儿驿站(yìzhàn)”将开启3.0版本建设。持续举办空间设计大赛，挖掘社区闲置空间潜力，逐步打造“香溢小镇”共享街区，让孩子们的创意落地生根；“红孩儿广播站”将聚焦“噪音扰民”“文明养宠”等社区热点难点问题，拍摄素材并通过“视频号”等新媒体平台多渠道传播；整合香溢花城周边(zhōubiān)优质企业商铺资源，共同打造“红孩儿”阵地，为社区治理提供(tígōng)专业支持，注入(zhùrù)更(gèng)多活力。 眼下，十色表正酝酿新一轮升级——电瓶车管理、宠物(chǒngwù)信息将被纳入，将继续推动社区(shèqū)治理颗粒度的细化。依托这一治理工具，香溢花城居民区促进“三驾马车”形成合力，在党建引领(yǐnlǐng)下有效解决小区居民的“急难愁盼”：641台视频监控(jiānkòng)设备全面焕新、垃圾箱(lājīxiāng)房升级改造、重新规划停车位和收费(shōufèi)机制……未来，将进一步发扬宜川路街道的“丈量工作法”，贯彻落实“人民城市”重要(zhòngyào)理念，以“十色表”不断精细化运营，持续激活社区治理内生力量。 来源：新民晚报(xīnmínwǎnbào) 作者：施旖雯